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招遠市:實施“鐵案”工程
推動案件審理工作規范化發展

來源:山東省紀委監委網站發布時間:2019-09-02

  今年以來,為進一步發揮案件審理的審核把關和監督制約作用,招遠市紀委監委實施“鐵案”工程,以模擬案卷規范制度程序,以定期輪訓強化實戰能力,以相互評查提高案件質量,嚴把事實證據關、程序手續關、定性處理關,推動案件審理工作規范化發展。

  編發模擬案卷 提供查審范本

  《初核情況報告》《談話筆錄》《審查報告》《違紀違法事實材料》《審理報告》……今年3月,招遠市各鎮街紀(工)委收到了一本厚厚的模擬案卷,里面包含各類案件文書格式和常用模板。

  年初,為切實解決基層紀委辦案水平參差不齊、查辦案件質量不高等問題,招遠市紀委監委從辦案程序、證據收集、性質認定、條規適用、處分檔次、文書手續等方面進行全面梳理,歸納總結經常用到的案件文書和模板,形成查審模擬案卷并下發至各鎮街紀(工)委,為基層紀委辦案提供了規范性藍本。

  “基層紀委人員流動快、業務技能不精是導致鎮街案件查辦質量不高的重要原因。現在有了模擬案卷,有問題我們查找模擬案卷就能解決,非常方便。”招遠市夢芝街道紀工委書記曲洪珍說,自從有了模擬案卷,案件被退回補查補證的次數減少了,辦案效率提升了。

  推行以干代訓 淬煉業務精兵

  “開展案件審理,關鍵就是落實好‘二十四字’方針,像這類農村黨員違紀案件,最容易出問題的地方,一個是取證不規范,另一個就是手續不完備,我們審核把關時要重點關注……”這是招遠市紀委監委審理室主任欒蓓蓓指導鎮街紀檢干部案件審理工作中的一幕。

  為提高鄉鎮紀檢監察干部履職能力,招遠市紀委監委建立定期輪訓工作機制,組織鎮街紀檢監察干部到市紀委監委開展實訓,每期一個月,讓參訓人員直接參與案件審理、文書制作和案卷整理等工作,通過實戰培養能辦案、會辦案、辦好案的基層紀檢監察尖兵。

  “作為紀檢監察戰線的新兵,剛開始的確有些不知所措,但經過一段時間的實踐培訓,案件審查、文書制作等業務能力有了明顯進步。”參加“以干代訓”的溫泉街道紀檢干部欒慶娜表示,回到單位后,一定要將學到的知識與經驗充分應用到工作中,并將知識分享給同事,帶著大家一起進步。

  開展案件評查 打造鐵案品牌

  為進一步提升工作質量,招遠市紀委監委建立鎮街案件互評機制,每半年組織全市14個鎮街紀(工)委對審結的典型案件進行交叉評查,互相“找茬挑刺”,共同交流探討,著力解決問題。

  “不評不知道,一評嚇一跳。以前我覺得沒有問題的案件,經過互相‘挑刺’,也存在問題,這說明在案件質量把關上我們還有一些‘盲區’。”在上半年的案件質量評審會上,一位鄉鎮紀委書記對案件查審工作進行了深刻剖析,并表示下步要針對問題舉一反三,認真抓整改落實。

  據悉,今年以來,招遠市已先后審理鎮街紀委移送案件102起,評查典型案件14起,糾改各類問題186條。(煙臺市紀委監委 ‖ 責任編輯 黃強)

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