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日照市紀委監委對派駐機構賦權壓責
“老派駐”忙得腳不沾地

來源:中國紀檢監察報發布時間:2019-10-13

  9月10日,星期二,早上7點26分,山東省日照市紀委監委派駐紀檢監察六組組長惠希勝就來到了辦公室。

  “今天上午要去市工業和信息化局開展廉政談話,下午還要對兩個問題線索進行核查。早來會兒,把有關材料再捋一捋!”惠希勝一邊整理著手頭的材料一邊對筆者說。

  “一年前,可沒現在這種節奏。我2009年就從事派駐工作了,也算是個‘老派駐’了。”惠希勝抬起頭來笑著說,“就拿我們組來說,過去9個人,一年也發現不了幾個問題線索,現在雖說只有4個人,但每天都忙得腳不沾地,僅今年上半年就處置問題線索40多起。”

  不僅是惠希勝,其他的派駐干部也感同身受:派駐機構改革以來,8個派駐紀檢監察組共處置問題線索556起,其中談話函詢178起,初核281起,立案54起,誡勉談話64人,黨紀政務處分56人,所有派駐紀檢監察組立案查處違紀違法案件數均實現“零”的突破。“毫不夸張地說,這一年干了過去好幾年的活。”

  是什么讓派駐監督工作變化如此之大?

  “對著癥結改,奔著解決實際問題改。”日照市紀委常委葛世剛說,派駐機構改革后,一方面,監督范圍擴大,監督對象成倍增長,派駐紀檢監察組要負責監督全市75家市直部門單位的2.3萬余名監督對象;另一方面,派駐監督力量不夠,活力不足,不能、不會監督問題凸顯。對此,日照市紀委監委直面問題,實行委機關與派駐機構“一體化”管理,并充分賦權壓責,激發活力,讓“派”的權威、“駐”的優勢充分發揮。

  “統得不夠、力量分散,揮出去的拳頭就像打在棉花上,軟弱無力。”這是此前困擾該市派駐監督工作最主要的問題。

  該市紀委監委加強對派駐工作的統籌協調和督促指導,并統一派駐制度規范、統一派駐業務管理、統一派駐工作安排、統一派駐力量調配,促使各派駐紀檢監察組攥指成拳,合成作戰。

  “必要時,還打破組與組之間的界限,從各個派駐紀檢監察組抽調人員成立專門工作組,跨組審查或審理、交叉審查或審理,實現了監督力量的再優化再整合,提高了整體合力,有效解決了派而不統、力量分散的問題。”葛世剛說。

  此外,針對之前派駐工作權責不匹配、職能發揮不充分等問題,該市紀委監委進一步對派駐機構賦權壓責,使派駐機構的權限得到充分行使,應有的職能得到充分發揮。

  一方面,強化監督職能,打破會議監督和現場監督的路徑依賴,突出領導班子、領導干部“關鍵少數”和重點人、重點崗位、重大事項,運用談話、檢查、走訪、測評等方式進行監督,著力提高發現問題和處置問題能力。另一方面,強化執紀、調查和處置職能,賦予派駐機構對市管以下黨員干部和公職人員的執紀、調查、處置權,授予派駐機構部分監察權限,授權派駐機構對除一把手之外的市管干部和公職人員問題線索進行談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉談話,為派駐機構充分履行職責提供保障。(通訊員 劉賢團 雷克)

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